Додека американскиот претседател Доналд Трамп напредува во трговските договори со Велика Британија, па дури и со својот најголем непријател Кина, Европската Унија е оставена настрана. И покрај неколкуте обиди за преговори со Вашингтон за отстранување на царините на Трамп за европските стоки, Европската комисија, која се занимава со трговската политика во име на 27-те земји-членки на ЕУ, сè уште не постигнала пробив.
Трамп воведе основна царина од 10 проценти на почетокот на април, заедно со 25 проценти давачки за автомобили и метали. Доколку двете страни не успеат да постигнат договор до почетокот на јули, ќе стапи во сила повисока царина од 20 проценти, бидејќи Трамп се обидува да го израмни трансатлантскиот трговски дефицит, за што директно ја обвинува ЕУ.
„Европа не е приоритет за САД. И тоа во која било област – без разлика дали станува збор за трговија или одбрана или нешто друго – Европа не е приоритет. И секако, тоа е малку изненадување за Европејците во [нивните] разговори со американските претставници“, рече Агата Демареј, виш политички соработник во Европскиот совет за надворешни односи.
Трамп склучи договор со британскиот премиер Кир Стармер кон крајот на минатата недела за намалување на американските царини за извоз на автомобили и челик од Велика Британија – прв таков потег откако американскиот претседател воведе низа царини на почетокот на април за стоки од целиот свет.
И во понеделник, Кина го постигна својот пробив, при што Вашингтон и Пекинг ги намалија своите тарифи на 30 и 10 проценти, соодветно, за стоките. Часови подоцна, Трамп ја нарече ЕУ „полоша од Кина“. Неговата огорченост е трајна: „Европската унија е формирана за да ги уништи САД“, рече тој во март пред да ја започне својата целосна трговска војна.
Додека Вашингтон склучува договори и со пријатели и со непријатели, апелите за олеснување на тарифите од Брисел остануваат неодговорени. Блокот – и трансатлантските трговски односи од 1,6 трилиони евра – стојат на крајот од редот.
„Земји како Индија и Јапонија, па дури и Виетнам, се повисоко на листата со приоритети во САД во моментов отколку ЕУ, бидејќи знаат дека е тешко и сакаат брзи победи во моментов“, рече Џош Липски, виш директор во тинк-тенкот Атлантски совет со седиште во Вашингтон.
„И тоа значи различни работи во различни земји, а особено со ЕУ. Многу е тешко да се разбере како би изгледала победата.“
Откако Трамп ја презеде функцијата во јануари, главниот преговарач за трговија на Комисијата, Марош Шефчовиќ, се сретна три пати со американските колеги Хауард Лутник, Џејмисон Грир и Кевин Хасет. И покрај фотосесиите исполнети со насмевки, дискусиите донесоа малку повеќе од конфузија. Тоа ги фрустрира европските претставници, кои имаат впечаток дека нивните американски колеги немаат јасни преговарачки цели и измислуваат работи додека тие одат напред.
„Апсурдно е“, рече еден функционер на ЕУ со директно познавање на преговорите.„Сè уште треба да поминат неколку недели пред да биде можен договор, бидејќи САД се чини дека го менуваат својот фокус многу пати“, рече функционерот, кој побара анонимност да зборува отворено за разговорите зад затворени врати.
Со сериозни преговори што сè уште не започнале, ЕУ мора да се справува со промените во расположението на својот најголем трговски партнер, но без мал ефект.
„Не ме интересира што можат да кажат некои од договорните страни во однос на тоа дека не знаат што сакаме“, рече републиканскиот сенатор Бил Хагерти. Американскиот трговски претставник Грир додаде дека Хагерти „беше јасен за тоа што сакаме“.
Обидувајќи се да го прекине застојот, Комисијата минатата недела изнесе список на потенцијални отстапки – вклучувајќи регулаторно олеснување и заеднички напори за ограничување на кинеското прекумерно производство.
Исто така, воведе одмазднички тарифи за американска стока во вредност од 95 милијарди евра ако разговорите стојат – што е далеку помалку од проценката на Комисијата за обемот на сегашните и заканите тарифи на Трамп од 549 милијарди евра. Трговскиот советник на Трамп, Питер Наваро, го критикуваше потегот на ЕУ како неконструктивен и провокативен.
Сепак, додека администрацијата на Трамп се соочува со притисок дома да покаже напредок во трговските договори, американските претставници проектираат оптимизам на трансатлантскиот фронт.
„Соединетите Американски Држави продолжуваат да напредуваат во реципрочните трговски преговори со многу добронамерни партнери. Исто така, имавме чести консултации со ЕУ и владите на земјите-членки на ЕУ за тоа како да работиме кон пофер и реципрочен трговски однос“, рече функционер .
Додека администрацијата на Трамп го прослави својот прв трговски „договор“ минатата недела – договор со Велика Британија за дозволување милијарди американски стоки на нејзиниот пазар во замена за пониски царински стапки за одредени производи – едно нешто стана јасно: САД имаат намера да одржат основна царина. Тоа укажува дека земјите ќе бидат оставени да преговараат околу другите, секторски царини што ги воведе Трамп, вклучувајќи ги и давачките од 25 проценти за автомобили, челик и алуминиум, а повеќе за фармацевтски производи, полупроводници, критични минерали и дрва. Комисијата, напротив, гледа поголема флексибилност на основната царина од 10 проценти на Трамп отколку на неговите секторски давачки.
Урсула фон дер Лајен, претседателката на Комисијата, минатата недела изјави дека би била спремна да се сретне со Трамп само ако има „конкретен“ трговски пакет за кој може да се преговара. Иако дипломатското замрзнување нагласува колку малку влијание има ЕУ во ставот на Трамп, блокот сака да го искористи во своја корист – применувајќи пристап на „стратешко трпение“.
„Ниеден партнер на САД не отишол толку далеку по патот во изнесувањето на своите позиции како ЕУ“, рече друг функционер на Комисијата. „Врз таа основа, нема да почнуваме од нула кога Американците ќе бидат подготвени за сериозни разговори“. (Политико)